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2015年定西市政府工作报告

2015-09-14 20:15

——2015年1月19日在定西市第三届人民代表大会第六次会议上

市长 唐晓明

各位代表:

现在,我代表市人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请各位政协委员和列席人员提出意见。

2014年工作回顾

过去的一年,面对严峻复杂的发展形势和持续加大的经济下行压力,在省委、省政府和市委的坚强领导下,全市上下认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神及省、市一系列决策部署,牢牢把握稳中求进工作总基调,凝心聚力,攻坚克难,全面深化各项改革,经济社会发展呈现结构优化、质量提升的良好态势。全市完成生产总值267.94亿元,增长9.2%。固定资产投资500.59亿元,增长21.1%。规模以上工业增加值26.8亿元,增长10.2%。社会消费品零售总额92.4亿元,增长12.5%。大口径财政收入38.33亿元,公共财政预算收入21.54亿元,公共财政预算支出180.26亿元,分别增长25.05%、26.38%和1.9%。城镇居民人均可支配收入17216.9元,增长9.5%。农民人均纯收入4599.9元,增长12.6%。金融机构存贷款余额分别达到592.1亿元和428.9亿元,增长14.3%和36.1%,存贷比72.4%,较上年提高11.6个百分点。居民消费价格涨幅2.4%,人口自然增长率7‰以内,城镇登记失业率3.17%。

一年来,我们主要做了以下工作:

(一)奋力加快灾后重建,灾区面貌焕然一新。把岷县漳县地震灾后重建作为首要的政治任务和最大的民生工程,紧盯灾民建房和教育、卫生重建项目三大重点建设任务,定期调度,蹲点督查,跟踪落实,全力抓前期、保质量、赶进度,共组织实施重建项目1177项,完工397项,完成投资84.8亿元,占规划总投资的78.3%,年度建设任务全面完成,灾后重建取得阶段性重大成效。积极动员和组织干部群众采取结对帮建、互助共建、村组联建等多种方式共建美好家园,6.88万户城乡居民住房重建和7.96万户维修加固任务如期完成,靖远异地安置点居民住房主体工程基本建成,灾区群众居住条件发生历史性变化。建成教育项目158个、卫生项目60个,完工率分别达到87.3%和89.4%,83所帐篷学校全部拆除,灾区学校秋季如期开学。岷县梅川茶埠新区、漳县大草滩等7个小城镇、48个集中安置点及公共服务项目有序推进,水利、交通等基础设施项目启动实施。及时筹措下拨冬春救助资金,妥善安排困难群众生活,灾区学校按期供暖,居住在帐篷里的受灾群众全部搬入新居,实现温暖安全过冬。结合美丽乡村建设,对梅川、茶埠、三岔、五竹等公路沿线重点小城镇实施风貌改造,对44个乡镇、98个村庄开展环境综合整治,灾区风貌大为改观,面貌焕然一新。

(二)全力加强项目建设,拉动经济平稳增长。*实施“3341”项目工程,紧盯国家政策投资导向,谋划生成项目5218个,总投资8276亿元。争取国家和省上各类项目资金75亿元。我市被确定为第一批国家生态文明先行示范区,引洮二期工程项目建议书获国家批复。实施500万元以上项目1498个,同比增加130个,其中亿元以上278个,增加87个。宝兰客专、兰渝铁路等16个省列重大项目加快推进,西部国际汽车商贸城、奇正藏药无公害特色中药材深加工等150个市列重点建设项目完成年度投资计划,列入重点前期项目的华盛影视文化旅游创意园开工建设。引洮供水一期工程主干渠全线贯通,定西市支渠、城镇供水及部分农村供水工程同步试通水,已有66.27万城乡群众喝上了甘甜纯净的洮河水,全市人民期盼半个多世纪的引洮梦终于实现。扎实推进“千亿元大招商”活动,重点围绕生物医药、装备制造、化工建材、现代物流等主导产业,瞄准国内知名企业开展一对一、点对点精准招商,长江三峡新能源、天津亿联集团等大型企业已到定西投资兴业。加大节会推介力度,加强考核管理,强化跟踪服务,狠抓落地建设,第20届“兰洽会”签约项目152个,总投资614.93亿元,到位资金180.36亿元,到位率29.3%。全市实施招商引资项目420个,到位资金417亿元,增长40.1%。认真落实注册资本登记制度改革,扶持非公有制经济加快发展,新增非公企业2512户、个体工商户1.23万户,全市各类市场主体达到9.87万户,非公经济完成增加值126.37亿元,占生产总值的46.23%。

(三)坚持综合精准施策,致力推进扶贫攻坚。扎实推进“1236”扶贫攻坚行动,落实各项精准扶贫措施,全市有10个重点乡、139个重点村整体脱贫,减少贫困人口16.5万人,贫困面下降到26%。争取财政专项扶贫资金3.65亿元,较上年增长33.6%。制定出台配套政策22项,全面完成869个贫困村、83.92万贫困人口调查**底和建档立卡工作。深化“双联”行动,建立“一村一业一单位、一户一策一干部”结对帮扶机制,共有1081个单位、4.15万名干部结对帮扶19.02万贫困户,实现了所有贫困户帮扶干部全覆盖。持续改善贫困村基本生产条件,通渭和临洮交通扶贫攻坚试点县建设快速推进,全市建成农村公路1019.5公里,行政村通畅率达到67%。实施重点水利工程19项,解决了10万人的饮水安全问题,农村自来水入户率达到70%。农村电网综合改造率和自然村动力电覆盖率分别达到86%和89%。易地扶贫搬迁贫困群众1.3万户6.8万人,改造农村危房2.39万户,新建农村户用沼气1740户。互助增信平台试点初见成效,新增贫困村互助资金协会156个、累计达到480个,资金总量达到9708.5万元,贫困群众贷款难问题得到有效缓解。完成贫困家庭“两后生”培训9000人,培训农村劳动力22.3万人,输转劳务68.15万人次,其中组织输转42万人次,创劳务收入98.5亿元。

(四)着力调整优化结构,推动经济转型升级。立足优势补短板,全力优化产业结构,三次产业结构调整为29:25:4

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